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BNCTO en Français
La fonction du Brussels Nederlandstalig Comité voor Tewerkstelling en Opleiding (BNCTO), le Comité Néerlandophone Bruxellois pour l’Emploi et la Formation est comparable à celle d’un Comité Subrégional pour l’Emploi (CSE) en Flandre. Dans la Région de Bruxelles-Capitale (RBC), les instruments pour diriger le marché de l’emploi, c’est à dire les mesures pour l’emploi et la formation, ne relèvent pas des compétences de la même administration. La formation est une matière communautaire et relève de la compétence du gouvernement flamand. L’emploi par contre est une matière régionale qui relève de la compétence de la Région de Bruxelles-Capitale. Le BNCTO a été constitué pour structurer l’interaction entre la politique flamande de la formation et la politique Bruxelloise de l’emploi. Comme en Flandre, un Groupe de Travail Permanent pour les Groupes à Risque (PWR, Permanente Werkgroep Risicogroepen) a été créé. Ce groupe s’occupe spécifiquement de la mise au point des actions qui visent les chercheurs d’emploi à risque.<?xml:namespace prefix = u1 /><?xml:namespace prefix = u1 /><?xml:namespace prefix = u1 />
Le comité est composé de partenaires sociaux (6 représentants des employeurs et 6 représentants des employés) et de représentants des autorités. Au sein du BNCTO, les autorités sont représentées par le gouvernement Bruxellois, le gouvernement Flamand et la commission communautaire flamande (la VGC, de Vlaamse Gemeenschapscommissie). L’Organisation Régionale Bruxelloise pour l’Emploi (Actiris) et le VDAB (le service flamand pour l’emploi) ont également un représentant au sein du comité. A Bruxelles, le VDAB n’est compétent que pour la formation professionnelle (néerlandophone). En 1996, le Regionale Dienst Beroepsopleiding Brussel (RDBB), le service régional Bruxellois pour la formation professionnelle, a été constitué. Le BNCTO dispose d’un secrétariat permanent qui prépare l’agenda des réunions du Comité et qui exécute ses décisions. Au secrétariat du BNCTO travaillent un coordinateur, un secrétaire d’administration, un manager d’action positive et un collaborateur administratif.
Négociation et coordination Le BNCTO doit signaler de façon active les questions qui touchent la formation et l’emploi, tant au gouvernement Bruxellois qu’au gouvernement Flamand (et à la VGC). Une négociation entre les deux niveaux politiques doit surtout être menée là où les compétences régionales et communautaires se confondent (ou doivent pouvoir se confondre) dans la pratique, ou encore là où il s’agit de l’application de mesures flamandes (p.e.) à Bruxelles.
Une compétence importante du BNCTO est qu’il peut conseiller dans les matières de formation et d’emploi. Des exemples de ses conseils sont : conseils à la programmation locale des projets du VDAB (à Bruxelles le RDBB), conseils aux projets du FSE et conseils aux programmes d’insertion socioprofessionnelle d' Actiris. Les conseils au niveau des projets de formation et d’emploi visant les groupes à risque sur le marché de l’emploi, sont précédés d’un conseil du PWK.
Le BNCTO peut aussi entreprendre des actions ou développer des projets. La seul action importante du BNCTO est le soutien aux actions positives dans les entreprises. Le manager d’action positive soutient les plans d’action positive pour immigrés dans les entreprises et les institutions, dans le cadre de l’accord ‘VESOC’, conclu en 1998 entre les partenaires sociaux flamands pour impulser l’emploi des immigrés. Le manager d’action positive peut assister l’employeur lors de la rédaction d’un plan d’action positive qui pourrait contenir les éléments suivants : faire connaître les offres d’emploi auprès du public cible, l’égalité de chances lors du recrutement, la communication interculturelle au travail, les cours de néerlandais pour allophones,… Pour l’exécution de ce plan d’action positive, on peut toujours faire appel au manager d’action positive du BNCTO. |
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